成都村政学院十周年论坛暨“党建引领壮大新型农村集体经济”研讨会召开

11月11日上午,由四川省委组织部、四川省委党校指导,成都市委组织部、都江堰市委主办的成都村政学院十周年论坛暨“党建引领壮大新型农村集体经济”研讨会在四川省都江堰市开幕。论坛为期2天,重点聚焦农村基层组织建设、产业发展、人才建设、村级巡察等四大版块相关内容,邀请到全国政商学等业界精英200余人参加。

本届论坛紧紧围绕“在推进乡村振兴全面发力”的重要指示要求,通过突出人才培育在乡村振兴中的支撑作用,发挥成都村政学院长期在农村集体经济方面研究品牌效应,聚焦“党建引领壮大新型农村集体经济”主题,汇聚全国相关领域专家学者和一线工作者,集成展示全国乡村振兴领域理论研究,推动实践经验交流分享,探索农村基层党组织建设和农村新型集体经济发展路径,激发乡村振兴内生动力。据了解,研讨会有以下几大看点:

看点一:系统展示十年硕果

依托都江堰市委党校创建的成都村政学院是全国首家挂牌“村政”、集农村基层干部培训与农村问题研究于一体的专业机构,长期以来始终秉承“专科办学、特色咨政、问效跟踪”办学理念,在大规模培训农村党员干部的同时,充分利用与其零距离优势,十年来专项调查研究农村发展中出现的新情况、新问题,农村党员干部思想的新动态、新趋势,架起了高层决策与基层实践的桥梁。论坛通过不同教龄的教师述说回眸十年的发展:《把论文写在“田间地头”上》《走在“为党献策”的读村路上》《“为党育才”的铁军炼成记》,集中展示了都江堰市委党校(成都村政学院)坚持聚焦基层农村、深耕基层农村,实现“教研咨”一体化取得的成果以及青年老师在“田间地头”的教学、调研、咨政中茁壮成长,彰显了一所有“读村”情怀的学校,总有一条赶不完的乡村田园之路。

看点二:重磅推出权威教材

本次论坛会上学院重磅推出了两本权威教材:

一是中央组织部牵头、农业农村部、四川省委组织部指导、都江堰市委党校(成都村政学院)负责编写、全国干部培训教材编审指导委员会办公室审定、党建读物出版社出版发行的《农村基层干部一线工作法》。该教材每章节由“政策背景”和“实践探索”两个部分构成。其中“实践探索”由工作方法与案例链接构成,本书从全国镇村两级收集的306份材料中遴选80个案例,佐证确有其法、确有其效,以问答形式来表达,主要解决通俗、易懂、具有可读性问题。《农村基层干部一线工作法》成为全国农村干部培训三本教材之一。

二是成都村政学院(都江堰市委党校)自主策划、自主选题、自主撰写,国家行政学院出版社出版、2023年11月出版的本土教材《农村集体经济发展案例选编》。全书选择了涉及全国32篇案例,每篇由案例背景、问题提出、建议方案、结果成效、案例点评5个部分组成。其价值表现为四个方面,其一问题导向。所有的案例都是基层遇到问题后,邀请课题组会商解决的,时间跨度十余年;其二调研严谨。所有的案例都是在收到问题后,严格按照调研程序进行的,避免过程走样;其三实地探访。所有的案例都是课题组到实地走访调研的,确保样本数据的真实性;其四借鉴复制。所有的案例都是可借鉴复制的,一方面这本书是以“解惑答疑”为主要方式,把先行者探索中遇到的问题、难点,通过政策梳理、实践磨合,为后行者提供借鉴蓝本,少走弯路。另一方面这本书是以交流探讨为主要方式,把各地实践的经验进行分享,教训进行规避,提供“它山之石”信息共享平台。

看点三:横跨东西交流盛宴

发展集体经济既是乡村振兴背景下实现共同富裕的重要路径,也是党建引领乡村治理的物质基础。学院课题组长期跟踪解决农村集体经济发展基层实践问题,取得了积极成效。借成都村政学院成立十年之际诚邀各路“英雄豪杰”相聚村政论坛,共话乡村振兴战略背景下的新型农村集体经济发展。因此,本届论坛邀请了农业农村部农村经济研究中心原主任、华中农业大学乡村振兴研究院院长宋洪远,教育部首批文科长江学者特聘教授、华中师范大学政治学部部长、资深教授徐勇等长期研究农村基层发展“大咖”作交流发言,同时邀请了全国农业战线的先进典型山西省汾阳市贾家庄村党委书记邢万里、浙江省善治示范村安吉县红庙村党委书记沈永甜、四川省集体经营性建设用地入市第一村郫都区战旗村党委书记高德敏等奋战农村一线带头人分享发展经验,共同交流探讨发展路径和方法。“新型集体经济发展的多样性,一方面为实践提供引领,另一方面为学术研究提供基础。发展新型集体经济是一篇正在书写的大文章,尚有许多理论和实践问题需要探讨。对于正在书写的大文章,不是急于下结论,而是首先掌握实情,尊重实践。”徐勇教授这样讲到。

看点四:首次聚焦村级巡察

成都村政学院作为成都村级巡察教研基地,在本届论坛中首次专门设置“护航·村级巡察”单元,邀请业内人士、专家学者、一线干部就当前村级巡察特别是集体资产保值增值、集体经济组织架构合规、集体经济财务管理、集体经济收益分配管理、集体经济档案管理等既是前沿理论实践,又是农村基层干部关心的问题进行深度交流探讨。“村级巡察并不是为了给村干部找茬,而是发现问题,更好地帮助他们提升社区治理能力、壮大集体经济和促进发展。”论坛上,发言嘉宾这样谈到村级巡察的功能定位。下一步我们将持续开展村级巡察教研基地打造,力争在师资资源、培训实施、课程体系、专题研究等方面取得进一步成效,努力打造成都村级巡察样板经验、亮点品牌。”都江堰市委党校(成都村政学院)高级讲师邢永亮这样介绍。

看点五:教师培养有方有果

本届论坛还展示了都江堰市委党校(成都村政学院)师资培养方法和成果。近年来,都江堰市委党校(成都村政学院)搭乘县级党校分类建设东风,教师队伍人数实现了翻番,为促进青年教师走上并站稳讲台,学院创新探索讲好主题教室、讲活现场、讲透专题的“三步走”培养方法,聚焦匹配基层一线培训需求,建立健全“以老带新”“双师制”“案例研讨”“翻转课堂”等培养机制,对传统教学模式不断创新,突出为党育才必育师,在县级党校分类建设中走出了一条“党校+学院”的特色教师培养之路。青年教师入职一年实现方向确定、教学科研成果显现,教师队伍获得了中央组织部“好课程”、四川省首届干部教育名师、四川省决策咨询课题、成都市本土讲师、成都市党校系统首届“名师工程”等系列荣誉,教师成长培育经验于今年8月在中央党校县级党校专题研讨班上作交流分享。

据悉,自2013年首次举办以来,村政论坛目前已举办八届,如今已成为研究农村基层发展对话平台之一,规格越来越高,影响越来越广,形式越来越丰富多样。“欢迎全国各地的朋友来到成都村政学院,与我们一起探讨党建引领壮大新型农村集体经济发展路径,发挥各自所长,为全面推进乡村振兴贡献力量。”都江堰市委党校(成都村政学院)常务副校(院)长董红桥发出真挚邀请。(供稿/图 都江堰市委宣传部)